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“民告官”怎能不见官

在244起行政案件中,仅有100人次行政构造担任人出庭应诉,而这些担任人中,仅有1人次是正职……克日,安康铁路运输法院公布的2016~2017年行政案件法律检察陈诉表现,该院共受理行政诉讼类案件244起,“告官不见官”“出庭不作声”的状况依然少量存在。

从安康铁路运输法院提供的数据,不好看出行政官员出庭应诉率低到了什么水平,特殊是与仅1人次正职担任人构成光显比照的是,有两起案件仅委托状师出庭,坦白地说,近况显然不克不及让人称心。

“告官不见官“,是行政诉讼中临时存在的独特景象。2014年行政诉讼法初次大修时专门明白写入:“被诉行政构造担任人该当出庭应诉。不克不及出庭的,应委托行政构造相应的任务职员出庭”。需求阐明的是,2015年,最高法法律表明中特殊指出,行政构造担任人包罗行政构造的正职和副职担任人。现在年2月,最高法又经过法律表明过度扩展了行政构造担任人的范畴,除了正职、副职担任人外,还包罗其他到场分担的担任人。

以是,行政诉讼并不强求非要“一把手”出庭。但从社会结果而言,“一把手”出庭显然比副职及其他分担担任人更受大众欢送。终究,“一把手”出庭,更有利于缓解单方抵牾,更有助于案件的处理。

再不济,也绝不克不及让“另有局部行政构造根本整年无担任人出庭”理想持续演出。按说,俗称“民告官”的行政诉讼中,行政构造担任人出庭已然是一种法界说务。假如从正职、副职到其他到场分担的担任人全都选择不出庭,那么,“告官不见官”景象就很难根绝。

固然,我们更等待仅委托状师出庭的案件数目直线降落为零。依据2016年最高法《关于行政诉讼应诉多少题目的告诉》要求,“行政构造担任人不克不及出庭的,该当委托行政构造相应的任务职员出庭,不得仅委托状师出庭”。应该说,为促停止政构造担任人依法出庭应诉,另有很多任务要做,比方,行政构造回绝出庭又没有阐明公道来由的,法院可以向监察构造、上一级行政构造提出法律发起。

编辑:刘静希

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